Журнал №7 (51) / 2022|KELM

СПИСОК ПРИКРІПЛЕНИХ ФАЙЛІВ

НОРМИ ПРАВА НА ЗАНЯТТЯХ ГРОМАДЯНСЬКОЇ ОСВІТИ В ПОЧАТКОВІЙ ШКОЛІ

Роман Зварич

бакалавр педагогічної освіти, магістр права, юрист, кандидат історичних наук (доктор філософії), викладач суспільних дисциплін Коломийського педагогічного фахового коледжу Івано-Франківської обласної ради (Коломия, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-3936-3602

Anotation. Норми права становлять вид поведінкових регуляторів суспільних відносин, відносин, перш за все, між нами, людьми, та нашими організаціями, об’єднаннями чи представницькими державно-правовими інститутами. За допомогою методів наукового пізнання акцентовано на пріоритетності імплементації й культивування української самосвідомості в учнів початкової школи задля консолідації Українського народу в умовах геноциду та воєнного стану. Висвітлено законні підстави вивчення норм права на заняттях громадянської освіти в початковій школі. Проаналізовано деякі норми Закону України «Про освіту», Закону України «Про повну загальну середню освіту», розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції розвитку громадянської освіти в Україні», постанови Кабінету Міністрів України «Державний стандарт початкової освіти» в частині законодавчих механізмів реалізації громадянської освіти на заняттях в початковій школі. Охарактеризовано поняття «правило» в українській мові, визначено роль християнської ідеології у виробленні сучасних принципів права, що регулюють поведінку людей. Подано можливу методику вивчення норм права на заняттях громадянської освіти в початковій школі. Наголошено на конституційному принципі поведінки людей – принципі гуманізму.
Keywords: правило, принцип, правовий, християнство, принцип гуманності, життя, здоров’я, честь

ТЕНДЕНЦІЇ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ІДЕЇ РІВНОСТІ ТА НЕДИСКРИМІНАЦІЇ В УКРАЇНСЬКОМУ ОСВІТНЬОМУ ПРОСТОРІ

Марина Микитенко

аспірантка кафедри педагогіки Криворізького держаного педагогічного університету (Кривий Ріг, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-7644-8819

Anotation. Тенденції розвитку ідеї рівності передбачають впровадження гендерного підходу. Гендерний підхід є проявом індивідуалізації навчання, що відповідає гуманістичній стратегії. Нині можна констатувати існування суттєвого розриву між реальним станом проблеми підвищення гендерної культури суспільства та практикою впровадження гендерної освіти в освітніх установах. гендерний компонент повинен бути введений в освітні програми як компетенція, якою має володіти випускник після закінчення навчання. Шляхи реалізації у фаховій підготовці здобувачів освіти: формування ґрунтовної обізнаності майбутніх фахівців щодо гендерного аспекту їх профільної спеціальності (спеціалізації); фокусування уваги здобувачів освіти щодо реалізації їх власних здібностей у професії з урахуванням вивільнення від стереотипних гендерних уявлень щодо призначення статей; упровадження циклів навчальних дисциплін з гендерної проблематики, або/та коригування й поповнення змісту навчальних курсів, що вже реалізовуються в освітньому процесі, гендерною компонентою. Як результат ефективного створення ним оптимальних умов для максимальної самореалізації, для формування гендерної самосвідомісті (розуміння рівності прав і свобод жінок та чоловіків; толерантне ставлення до представників обох статей тощо).
Keywords: демократія, гендерна складова, освітня політика, здобувачі освіти

ПРОБЛЕМАТИКА ФОРМУВАННЯ І РОЗВИТКУ ОСОБИСТОСТІ У ПРОЗОВИХ ТВОРАХ УКРАЇНСЬКИХ ПИСЬМЕННКІВ ЗАКАРПАТТЯ (20–30-ТІ РР. ХХ СТОЛІТТЯ)

Ірина Розман, Оксана Лемак

Ірина Розман, доктор педагогічних наук, професор, професор кафедри англійської мови, літератури з методиками навчання Мукачівського державного університету (Мукачево, Україна)
Оксана Лемак, здобувач третього (освітньо-наукового) рівня вищої освіти доктор філософії Мукачівського державного університету (Мукачево, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-4951-0074, ORCID: 0000 0001 5439 2247

Anotation. У статті аналізується проблематика формування і розвитку особистості, відображена у творах українських письменників Закарпаття 20-30-х рр. ХХ століття. Акцентовано на творчості Василя Ґренджи-Донського, Федора Потушняка та Юрія Станинця, яка вирізняються глибоким проникненням у внутрішній світ людини. У статті наголошено, що в літературній критиці досліджуваного періоду існувала тенденція трактування художніх творів, які ґрунтувалися на фольклорних джерелах і народному епосі та підніматиме гострі соціальні проблеми як «етнографізм» і «примітивне побутування». Відзначено два важливі аспекти прози Закарпаття, які зрідка піднімаються педагогічною науковою, але актуалізуються за умов російсько-української війни та її наслідків. Особлива увага приділена потужному виховному потенціалі ідеї, згідно з якою, перебуваючи в умовах миру, сімейної злагоди, достатку, діти і дорослі мають цінувати та усвідомлювати потребу їхнього збереження, захисту та плекання сумлінним навчанням і працею.
Keywords: формування особистості, Закарпаття, українські письменники, Василь Ґренджа-Донський, Федір Потушняк, Юрій Станинець

ЗАСОБИ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНЦЕПТІВ «ЧОЛОВІК» / «ЖІНКА» В РОМАНІ ПАВЛА ЗАГРЕБЕЛЬНОГО «РОКСОЛАНА»

Лілія Рускуліс, Інна Родіонова

Лілія Рускуліс, доктор педагогічних наук, професор кафедри української мови і літератури Миколаївського національного університету імені В. О. Сухомлинського (Миколаїв, Україна)
Інна Родіонова, кандидат філологічних наук, доцент кафедри української мови і літератури Миколаївського національного університету імені В. О. Сухомлинського (Миколаїв, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-2293-5715, ORCID ID: 0000-0002-3020-8764

Anotation. У статті досліджуються концепти «Чоловік»/«Жінка», використані Павлом Загребельним в історичному романі «Роксолана». З’ясовано, що на сьогодні в науковій літературі немає однозначного розуміння поняття «концепт», акцентовано такі його інваріантні ознаки: мінімальна одиниця людського досвіду в його ідеальному уявленні, вербалізована за допомогою слова; основні одиниці обробки, збереження та передачі знань; наявність гнучких змістових кордонів; концепт є соціальним, при цьому асоціативне поле обумовлює його прагматику; культурна маркованість. За основу дослідження концептів «Чоловік» та «Жінка» в романі П. Загребельного «Роксолана» нами взято класифікацію, запропоновану О. Чибишевою, яка запропонувала виокремити мікроконцепти: «зовнішні характеристики людини», «внутрішні характеристики людини» та «соціальні характеристики людини», що віддзеркалює усі іпостасі чоловіка/жінки: природно-фізичні, фізіологічні, психологічні, інтелектуальні та соціально-статусні тощо. Установлено, вербалізація аналізованих концептів «Чоловік»/«Жінка» має національну специфіку, що зумовлена особливостями етнічної свідомості носіїв мови, яка віддзеркалюється крізь призму соціально-аксіологічних, емотивно-оцінних, морально-етичних показників.
Keywords: концепт «Чоловік»/«Жінка», лексема, концептуальний аспект, мікроконцепт, роман «Роксолана»

ЯКІСТЬ СЕРЕДОВИЩА ЗАКЛАДУ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ У ФОРМАТАХ РЕЙТИНГОВИХ ШКАЛ

Ольга Фунтікова, Юлія Демидова

Ольга Фунтікова, доктор педагогічних наук, професор, професор кафедри дошкільної освіти Маріупольського державного університету (Київ, Україна)
Юлія Демидова, кандидат педагогічних наук, доцент, доцент кафедри дошкільної освіти Маріупольського державного університету (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-4183-3263, ORCID ID: 0000-0001-6587-0152

Anotation. У статті представлено система рейтингових шкал, таких як: Шкала оцінки середовища немовлят, Шкала оцінки середовища раннього дитинства, Шкала оцінки середовища догляду за дітьми в сім’ї, Шкала оцінки середовища догляду за дітьми в школі. За допомогою теоретичного методу аналізу отримано знання про структуру рейтингових шкал. На основі методу синтезу досліджено абстрактні аспекти кожної оціночної шкали. Вони мають взаємозв’язок підшкал, індикаторів та кількісних показників між собою. Отримані результати становлять педагогічні знання про еволюцію рейтингових шкал. За результатами дослідження зроблено висновок про систему рейтингових шкал, які мають єдину методологію вимірювання, обчислення та інтерпретацію результатів навчання дошкільників. Рейтингові шкали враховують особливості фізичного, психічного та соціального розвитку дітей дошкільного віку в середовищі закладу дошкільної освіти.
Keywords: рейтингова шкала, дошкільник, якість освіти, експертиза

АНАЛІЗ МАЛОЇ ПРОЗИ В. ВИННИЧЕНКА КРІЗЬ ПРИЗМУ КУЛЬТУРОЛОГІЧНОЇ ТЕОРІЇ О. ШПЕНГЛЕРА

Наталія Кобзей

кандидат філологічних наук, доцент, доцент кафедри філології та перекладу Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу (Івано-Франківськ, Україна)

ORCID ID: 0000-0001-8288-7079

Anotation. У статті аналізується мала проза В. Винниченка, у якій знайшла свою репрезентацію культурологічна теорія О. Шпенглера. Звертається увага, що остання мала вплив на деякі філософські погляди письменника, тому-то і відображалася в його літературних творах. Скажімо, йому імпонували ідеї про циклічність світових процесів, що не відбуваються лінійно, та про три неминучі стадії культури – зародження, розквіт і занепад, описані в ґрунтовній праці німецького дослідника «Присмерк Європи». Винниченко, як і Шпенглер, вважав, що боротьба культури і цивілізації (останньої стадії занепаду) відбувається постійно. Остання занепадає, стаючи нежиттєздатною, як тільки влада панівної верхівки стає абсолютною, а інтереси простого населення перестають братися до уваги. Наступний виток культури почнеться із самого низу, де первісні цінності людини ще не спотворені владою і багатством. Але щоб цей процес відбувся, потрібно, щоб революційні рухи виникали не інстинктивно, а свідомо. Український спротив часів Винниченка цього не зробив, тому і зазнав жорстокої поразки. Сьогодні наше суспільство, як ніколи, об’єднане, сильне і свідоме і має унікальний шанс виправити всі помилки своїх попередників.
Keywords: світові філософські течії, культурологічна теорія, циклічність, європоцентризм, цивілізація

ВТОРИННА НОМІНАЦІЯ ЯК ЗАСІБ УВИРАЗНЕННЯ МОВОСВІТУ СУЧАСНОЇ МАЛОЇ ПРОЗИ

Людмила Приблуда

кандидат філологічних наук, доцент кафедри гуманітарних дисциплін Національного університету харчових технологій (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-3858-7324

Anotation. Наукову працю присвячено дослідженню особливостей функціонування вторинної номінації в сучасній малій прозі О. Деркачової, Ю. Винничука, О. і Т. Литовченків, Ірен Роздобудько. Зауважено, що метафора, метонімія, синекдоха, перифраза як засоби вторинної номінації стають все більше вживаними через прагнення сучасних авторів зробити художній світ своїх творів експресивнішим, колоритнішим за допомогою використання яскравих мовних засобів. Схарактеризовано лексико-семантичні особливості вторинних найменувань. Доведено, що вони сприяють увиразненню художнього мовлення та колоритного відтворення зображуваних явищ навколишньої дійсності, зображеної в мовосвіті досліджуваних текстів. Автори здебільшого послуговуються зооморфною, артефактною метафорою, особливий колорит створює дієслівна метафора. В аналізованих художніх творах переважає локальна та темпоральна метонімія. Продуктивним типом синекдохічного перенесення, який використовують сучасні письменники, є частина → ціле. Перифразові номінації формують яскраву образну систему художніх творів письменників.
Keywords: вторинна номінація, сучасна мала проза, метафора, метонімія, синекдоха, перифраза

РОСІЙСЬКИЙ ШЛЯХ: ВІД ТРАДИЦІЇ ІМПЕРСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ ДО РАШИЗМУ

Володимир Таран, Таїсія Гайворонська

Володимир Таран, доктор філософських наук, професор, професор кафедри соціальної роботи та психології Національного університету «Запорізька політехніка» (Запоріжжя, Україна)
Таїсія Гайворонська, кандидат філософських наук, доцент, декан факультету соціальних наук Національного університету «Запорізька політехніка» (Запоріжжя, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-1581-2565, ORCID ID: 0000-0002-1165-0194

Anotation. У статті розкривається процес перетворення сучасного політичного режиму в Росії на специфічну форму фашизму – рашизм. Значною мірою це обумовлено традицією російської державності, яка, хоч і зазнавала суттєвих трансформаційних змін протягом всієї історії, зберігала базові ознаки імперськості – авторитаризм, експансіонізм, примусове приєднання інших територій, культ держави і влади, міфологізовану історію, етнофобію тощо, які поступово перетворилися на стійку складову російської політичної культури і способу російського мислення. На теоретичному рівні це знайшло відображення в концепції «руського миру». Рашизм – це фашизм, доведений до своєї максимальної нелогічності як культ безумства, як шизофашизм. Він виступає формою гіперімперіалізму сучасної Росії, для якої шовінізм, нацизм і геноцид стали природним виразом її імперської сутності.
Keywords: рашизм, фашизм, імперія, неоімперія, «руський мир», шовінізм, нацизм, націоналізм, українофобія, геноцид

ОСОБИСТІСНЕ МАЙБУТНЄ ОЧИМА ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ З ОКУПОВАНИХ ЧАСТИН ДОНБАСУ ТА АР КРИМ

Валерія Діброва

аспірант лабораторії соціальної психології особистості Інституту соціальної та політичної психології Національної академії педагогічних наук України (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-5707-9798

Anotation. Довготривала війна в Україні стала причиною вимушеної міграції великої кількості людей. Дані дослідження, які було зібрано до початку повномасштабного вторгнення, відображають ставлення до майбутнього переселенців з Донбасу та Криму. Сьогодні, коли жителі України змушені шукати безпечні місця в країні та за кордоном, висновки цього дослідження набувають ще більшого значення. Дослідження бачення ВПО свого майбутнього проводилося за допомогою методів незакінчених речень та письмового наративу. Метою дослідження було з’ясувати ставлення вимушених переселенців до власного майбутнього та визначити сфери життя, в яких відображається їх мотивація його будувати. Було визначено емоційну валентність ставлення ВПО до свого майбутнього, а також ключові теми, що характеризуються емоційним забарвленням. Серед таких тем: стосунки з іншими, нове житло, війна та окупація рідних міст респондентів. Аналіз мотиваційних об’єктів показує, що часова перспектива майбутнього ВПО є відкритою та невизначеною в часі. Виявлено наявність наслідків війни та вимушеного переселення як у протяжності майбутнього, так і у змісті мотивацій щодо майбутнього.
Keywords: Україна, вимушена міграція, часові перспективи, майбутнє, вимушене переселення

СПЕЦИФІКА РОЗВИТКУ ПОЛІТИЧНОГО ПРОТИБОРСТВА В КІБЕРНЕТИЧНІЙ СФЕРІ

Юлія Завгородня

кандидат політичних наук, доцент, доцент кафедри політичних теорій Національного університету «Одеська юридична академія» (Одеса, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-3500-8638

Anotation. Політична діяльність є важливим елементом діяльності системи управління країни та системи глобальних відносин. В умовах цифровізації суспільства відбувається трансформація уявлень про політико-управлінські відносини. Тому, політичний розвиток набуває якісних змін, які сформовані сучасними вимогами від суспільства. Як правило, усі політичні рішення є наслідком викликів, які сформуватись на глобальному чи регіональному рівні відносин. Так само і питання політичної модернізації походить від бажань та потреб громадян, які реалізуються у вигляді конструктивних змін у відносинах між політичними суб’єктами та специфікою реалізації політичної діяльності. Важливу роль у реалізації політичної діяльності відіграє конфліктогенна урівноваженість в країні. Оскільки, цілі дисбалансу політичної системи та органів управління опираються на конфліктогенну ситуацію. Під «конфліктогенною урівноваженістю в державі» варто розуміти систему заходів, які попереджують конфлікти та систему заходів, які здійснюють стабілізаційні дії постконфліктного синдрому. Тому, в умовах збільшення можливостей для поширення інформації виникає потреба у збільшенні заходів щодо роботи з суспільством та органами управління щодо системи вчинків в напрямку відкритої комунікації та погодженням позицій сторін.
Keywords: політичний процес, протиборство, кіберконфлікти, цифровізація, кібернетичний вплив, політична діяльність

ОСОБЛИВОСТІ РЕІНТЕГРАЦІЇ ВЕТЕРАНІВ ГІБРИДНОЇ ВІЙНИ: ПІДХІД QUADRUPLE HELIX

Тетяна Коленіченко

кандидат педагогічних наук, доцент, доцент кафедри соціальної роботи Національного університету «Чернігівська політехніка» (Чернігів, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-0357-7457

Anotation. У положеннях наукової статті здійснений аналіз наукових поглядів зарубіжних та вітчизняних вчених, які займалися вивченням процесу реінтеграції. Нами акцент зроблений на змістовному наповнені поняття «реінтеграція» з метою подальшого визначення особливостей даного процесу та його складових. Використання якісного методу дослідження фокус-груп дозволило нам виявити індивідуально-психологічні особливості ветеранів, які обумовлюють процес реінтеграції і впливають на його перебіг; потреби та проблеми ветеранів, що дозволило з’ясувати основні сфери життєдіяльності в яких виникають проблеми і окреслити коло потреб, які є незадоволеними і впливають на життєдіяльність ветерана. Виявлені індивідуально-психологічні особливості, потреби та проблеми ветеранів стали підґрунтям створення реінтеграційного середовища на основі концептуального підходу QUADRUPLE helix. Зазначений концептуальний підхід передбачає синергію всіх складових реінтеграційного середовища (влада, громада, бізнес, університет) через призму продукування інновацій з метою створення реінтеграційного середовища, яке б сприяло ефективному процесу реінтеграції ветеранів через призму задоволення їх потреб та проблем і з врахуванням їх індивідуально-психологічних особливостей.
Keywords: реінтеграція, ветеран, індивідуально-психологічні особливості, потреби, проблеми, концептуальний підхід QUADRUPLE helix, реінтеграційне середовище

«ДЖОРДАНО БРУНО І ПАНТЕЇЗМ» У НАУКОВІЙ ТВОРЧОСТІ ВИДАТНОГО УКРАЇНСЬКОГО ПСИХОЛОГА М. ГРОТА

Павло Нестеренко

аспірант кафедри загальної та практичної психології факультету психології та соціальної роботи Ніжинського державного університету імені Миколи Гоголя (Ніжин, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-8252-6879

Anotation. У даному історико-психологічному дослідженні продовжена робота по пошуку психологічних ідей в науковій спадщині М. Грота в контексті написання кандидатської дисертації аспірантом П. Нестеренком на тему «Психологічні ідеї творчості у науковій спадщині М.Я. Грота (1852–1899 рр.)». Мета статті – дослідити та проаналізувати психологічні ідеї видатного українського психолога М. Грота в його фундаментальній праці «Джордано Бруно і пантеїзм». На основі дослідження автор приходить до висновку, що методологією сучасної психології повинен стати пантеїзм Дж. Бруно, одним з аспектів якого є постулат про існування колективної надсвідомості всесвіту. Всі індивідуальні свідомості людей пов’язані з цією колективною надсвідомістю (аналогія з колективним несвідомим К. Юнга).
Keywords: М. Грот, Дж. Бруно, пантеїзм, надсвідомість, методологія психології

СОЦІАЛЬНО-УПРАВЛІНСЬКІ ПРАКТИКИ В СИСТЕМІ МЕНЕДЖМЕНТУ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ: КОНЦЕПТУАЛІЗАЦІЯ ПОНЯТТЯ

Василь Попович, Тетяна Новак

Василь Попович, доктор філософських наук, професор, професор кафедри соціальної роботи та психології Національний університет «Запорізька політехніка» (Запоріжжя, Україна)
Тетяна Новак, аспірантка кафедри соціальної роботи та психології Національний університет «Запорізька політехніка» (Запоріжжя, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-9288-3765, ORCID ID: 0000-0002-1591-3094

Anotation. В статті визначено здійснено концептуальний аналіз поняття «соціально-управлінські практики» в контексті дослідження системи менеджменту соціальної роботи, що обумовлено об’єктивною потребою в розробленні сучасної моделі управління у сфері соціальної роботи. Представлено менеджмент соціальної роботи як практичну управлінську діяльність, як систему управління соціальною роботою на макро-, мезо- і мікрорівнях, як процес планування, мотивації, реалізації та контролю управлінських рішень. Соціально-управлінську практику визначено як соціальну взаємодію соціальних суб’єктів управління (індивідів, груп, спільнот, організацій, суспільства) у просторово-часовому вимірі, що забезпечує усталене функціонування й управління соціальними інститутами. Доведено, що соціально-управлінські практики в системі менеджменту соціальної роботи виступають як способи реалізації соціально-управлінських дій, що формуються в результаті взаємодій соціальних суб’єктів управління у сфері надання соціальних послуг, які реалізуються у когнітивно-інтерпретаційному, ціннісно-мотиваційному, організаційно-процесуальному, комунікативному і діяльнісно-поведінковому вимірах.
Keywords: соціальна робота, соціальні послуги, управління, соціальне управління, менеджмент соціальної роботи, соціальні практики, соціально-управлінські практики

ДЕРЖАВНА ҐЕНДЕРНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

Юлія Намазова

аспірантка кафедри публічного управління та адміністрування Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського (Вінниця, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-0466-6005

Anotation. У статті автором наголошується, що в Україні, у відповідності до норм міжнародного права, заборонено будь які прояви дискримінації, а адаптація державної політики до Цілей сталого розвитку сприяє інтеграції ґендерного підходу до основ державної політики. Визначено, що територіальна громада у умовах реформи децентралізації є складовою конституційного ладу та виступає базовим важелем дотримання прав і свобод людини і громадянина, у тому числі – ґендерної рівності. Реформа децентралізації автором позиціонується однією із форм посилення демократизації суспільства, що передбачає забезпечення доступності публічних послуг для усіх мешканців територіальної громади через втілення доктрини належного врядування. Обгрунтовано сутність ґендерно чутливих послуг в умовах децентралізації. Визначено, що громада ефективніше забезпечує аналіз потреб своїх мешканців чим може забезпечити надання ґендерно чутливих послуг. Автором узагальнено пропозиції по інтегруванню пріоритетних напрямків у реалізації державної ґендерної політики в умовах децентралізації.
Keywords: державна політика, реформа децентралізації, ґендерна рівність, ґендерно чутливі послуги

ОСОБЛИВОСТІ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ЗАХИСТУ КРИТИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ В УКРАЇНІ ТА НАПРЯМИ ЇЇ УДОСКОНАЛЕННЯ В УМОВАХ ВІЙНИ

Ярослав Страхніцький

аспірант кафедри публічного управління та адміністрування Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського (Вінниця, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-3066-0961

Anotation. У положеннях наукової статті автор проводить аналіз нормативно правової бази та праць науковців щодо сучасних аспектів державної політики захисту критичної інфраструктури в Україні та напрями її удосконалення в умовах війни. У результаті аналізу нормативно-правових актів узагальнено рівні управління, відповідальні органи та загальний склад суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури. У практичній реалізації архітектури національної безпеки ідентифіковано квадрокомплекс автономних державних систем захисту. Відзначається, що національна нормативно-правова база в її теперішньому вигляді не може бути надійною основою для розробки і реалізації планів і процедур координації дій, взаємодії та обміну інформацією між існуючими в Україні системами захисту, безпеки та кризового реагування. Виявлені інституційні прогалини у діяльності суб’єктів безпеки критичної інфраструктури запропоновано усунути на основі імплементації окремих елементів закордонної практики захисту об’єктів критичної інфраструктури. Особлива увага приділено ідеї забезпечення стійкості критичної інфраструктури.
Keywords: критична інфраструктура, державна політика, системи захисту, системи кризового реагування, стійкість критичної інфраструктури

ОБОВ’ЯЗОК ЗАХИЩАТИ ВІТЧИЗНУ В УКРАЇНІ ТА КРАЇНАХ ЄС (НА ПРИКЛАДІ НІМЕЧЧИНИ): ІСТОРИКО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ

Анжеліка Баран

доцент кафедри міжнародного права та міграційної політики Західноукраїнського національного університету (Тернопіль, Україна), науковий співробітник Оснабрюцького університету (Німеччина, Оснабрюк)

ORCID ID: 0000-0003-2134-1325

Anotation. У статті розглянуто історико-правовий аспект формування та розвитку конституційного обов’язку захисту Вітчизни в Україні та Німеччині. Розглянуто поетапне формування військового обов’язку в нашій державі. Визначено основні завдання, які гостро постають сьогодні у звязку з війною, яку Росія розпочала 24 лютого 2022 року. Обґрунтовано особливості військової служби у Німеччині.
Keywords: Вітчизна, війна, обов’язок, захист держави, контрактна служба

ЕВОЛЮЦІЯ ЗАКОНОДАВЧОЇ ІНІЦІАТИВИ ЩОДО ПОРЯДКУ СКАСУВАННЯ ЗАПОБІЖНОГО ЗАХОДУ ДЛЯ ПРОХОДЖЕННЯ ПІДОЗРЮВАНИМ, ОБВИНУВАЧЕНИМ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ЗА ПРИЗОВОМ ПІД ЧАС МОБІЛІЗАЦІЇ, НА ОСОБЛИВИЙ ПЕРІОД АБО ЙОГО ЗМІНИ З ІНШИХ ПІДСТАВ

Інна Безух, Любов Омельчук

Інна Безух, аспірант кафедри кримінальної юстиції Навчально-наукового інституту права Державного податкового університету (Ірпінь, Україна)
Любов Омельчук, кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри кримінальної юстиції Навчально-наукового інституту права Державного податкового університету (Ірпінь, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-0654-4028, ORCID ID: 0000-0002-2457-0118

Anotation. У статті проаналізовано внесені законодавцем зміни до Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК України) щодо порядку скасування запобіжного заходу для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період. Наведено та проаналізовано судову практику в умовах воєнного стану щодо застосування ст. 616 КПК України, а також особливостей заміни запобіжного заходу з інших підстав, пов’язаних із воєнним станом і бойовими діями. Запропоновано передбачити у ст. 616 КПК вимогу щодо набрання законної сили ухвали в день призову підозрюваного, обвинуваченого на військову службу. Також звернено увагу на необхідність внесення змін до КПК України щодо можливості звернення до слідчого судді, суду як сторони захисту так і підозрюваним, обвинуваченим з клопотанням про скасування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для проходження військової служби під час мобілізації, на особливий період.
Keywords: воєнний стан, особливий період, клопотання прокурора, призов підозрюваного або обвинуваченого, непридатність до несення військової служби, територіальний центр комплектування, дискреційні повноваження

ПРЕДМЕТ ВВЕЗЕННЯ, ВИГОТОВЛЕННЯ, ЗБУТУ І РОЗПОВСЮДЖЕННЯ ПОРНОГРАФІЧНИХ ПРЕДМЕТІВ

Віталій Варфоломєєв

здобувач Донецького державного університету внутрішніх справ (Кропивницький, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-1378-7175

Anotation. В статті розглядається сутність та зміст порнографічних предметів. Автор звертає увагу на дискусійність визначення відсутності культурної, наукової, художньої та історичної цінності як ознаки порнографії, що зумовлено наявністю низки інших предметів та продуктів сексуального та еротичного характеру, які не можуть бути оцінені з точки зору їх цінності, при цьому вони не мають специфіки порнографії, про що також зазначено у Законі України «Про захист суспільної моралі». Вказано на потенційну небезпеку порнографічних предметів для осіб, які їх переглядають з точки зору деморалізації, а також формування насильницької поведінки. Юридична оцінка предметів порнографії потребує чітко визначених критеріїв, які нададуть можливість органам досудового розслідування, а також експертним установам, які проводитимуть судово-мистецтвознавчу експертизу розмежовувати продукцію, яка містить сексуальний характер та визначати ступінь суспільної небезпеки діянь, які пов’язані із її обігом.
Keywords: предмети порнографічного характеру, сексуальне насильство, кримінальні правопорушення, суспільна мораль, судово-мистецтвознавча експертиза, продукція еротичного характеру, продукція, яка містить сексуальний характер, ввезення, виготовлення, збут, розповсюдження

ФОРМИ ГРОМАДСЬКОГО КОНТРОЛЮ У СФЕРІ ВИКОНАННЯ ПОКАРАНЬ УКРАЇНИ: ПРОБЛЕМИ РЕАЛІЗАЦІЇ НА ПРАКТИЦІ ТА ШЛЯХИ ЇХ ВИРІШЕННЯ

Павло Гарасим

кандидат юридичних наук, докторант Національного університету «Львівська політехніка» (Львів, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-0336-4710

Anotation. У статті здійснено аналіз закріплених у законі форм здійснення громадського контролю за процесом виконання – відбування покарань України, визначено проблеми їх реалізації на практиці та розроблені авторські науково обґрунтовані шляхи їх вирішення по суті. Так, вивчення змісту нормативно-правових актів, що стосуються правових підстав, порядку і форм проведення громадського контролю за дотриманням прав засуджених у ході виконання кримінальних покарань, вказує на те, що ця діяльність є малоефективною, беззмістовною та безсистемною у силу існуючих у законодавчих актах України правових прогалин і колізій, без усунення яких практично неможливо підвищити рівень охорони та захисту визначених у законі всіх без винятку змістовних елементів правового статусу осіб, які тримаються в установах виконання покарань.
Keywords: форма; зміст; громадський контроль; сфера виконання покарань; процес виконання – відбування покарань; суб’єкти і учасники кримінально-виконавчих правовідносин; ефективність

ШЛЯХИ УДОСКОНАЛЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ГУМАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ

Роман Голобутовський

доктор юридичних наук, доцент, професор кафедри загальноправових дисциплін Дніпропетровського державного університету внутрішніх спав (Дніпро, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-4670-5407

Anotation. Стаття присвячена вивченню проблемних питань та шляхів їх вирішення у сфері адміністративно-правового регулювання гуманітарної допомоги. Зазначено, що реагуючи на виклики, пов’язані із війною у крані, держава почала оперативно вирішувати питання створення необхідних організаційних, правових, технічних та інших умов для найшвидшого забезпечення тих, хто потребує, гуманітарною допомогою. Звертається увага на те, що створено законодавство, яке регулює питання надання гуманітарної допомоги. За останній рік керівництво країни вжило суттєвих заходів для того, щоб адаптувати його положення до умов воєнного стану. Актуалізується питання необхідності створення дієвого та ефективного механізму надання гуманітарної допомоги. Обґрунтовується, що сьогодні залишається недостатньо врегульованою процедура розподілу гуманітарної допомоги, що в свою чергу створює чисельні корупційні ризики: відомостей щодо змісту вантажів, розподілу гуманітарної допомоги на види у загальному доступі немає, що також потребує вирішення на законодавчому рівні.
Keywords: адміністративно-правове регулювання, норми права, законодавство, гуманітарна допомога, надання, шляхи удосконалення

ДИСКУСІЇ ЩОДО СИСТЕМИ СУБ’ЄКТІВ, ЯКІ ВПОВНОВАЖЕНІ ПРИТЯГУВАТИ ОСІБ ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ

Катерина Дубова

здобувачка третього (освітньо-наукового) рівня освіти кафедри адміністративного та господарського права Запорізького національного університету (Запоріжжя, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-1098-9620

Anotation. В статті були проаналізовані прогностичні думки вчених про перспективи розвитку системи суб’єктів адміністративно-юрисдикційної діяльності. З’ясовано, що в науковій літературі представлено чимало цікавих і достатньо аргументованих наукових позицій щодо системи суб’єктів адміністративно-юрисдикційної діяльності, в яких пропонується прогностичне бачення її розвитку. Відзначено, що з середини минулого століття коло органів та посадових осіб, які вправі накладати на правопорушників адміністративні стягнення, постійно розширювалось і являє собою сьогодні громіздку, штучну та малоефективну конструкцію. Зроблено висновок, що найбільш розповсюдженими прогностичними уявленнями про систему суб’єктів адміністративно-юрисдикційної діяльності, є наступні: 1) передати всі адміністративно-юрисдикційні повноваження судам; 2) виключити із системи юрисдикційних органів адміністративні комісії та обмежити юрисдикційні повноваження органів місцевого самоврядування; 3) залишити розгалужену систему органів та посадових осіб, які мають право накладати адміністративні стягнення, але з визначенням основного юрисдикційного органу, який би розглядав переважну кількість справ про адміністративні правопорушення. При цьому, таким основним юрисдикційним органом, в одних випадках, повинен, на думку вчених, стати суд, в інших – спеціалізований юрисдикційний орган виконавчої влади.
Keywords: суб’єкти адміністративно-юрисдикційної діяльності, адміністративна відповідальність, система органів адміністративно-юрисдикційної діяльності, прогностичні уявлення про розвиток системи юрисдикційних органів, адміністративно-деліктне законодавство

ПОНЯТТЯ ТА СУТНІСТЬ ОКРЕМОГО ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВАХ ПРО ВИЗНАННЯ СПАДЩИНИ ВІДУМЕРЛОЮ

Араік Кочкадамян

здобувач наукового ступеня доктора філософії кафедри цивільно-правових дисциплін Національної академії внутрішніх справ (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-1075-7360

Anotation. Статтю присвячено з’ясуванню поняття та сутності окремого провадження, у порядку якого розглядаються справи про визнання спадщини відумерлою. Акцентовано, що окремому провадженню у справах про визнання спадщини відумерлою характерна різна сутність і специфічна матеріально-правова природа, яка визначається певними особливостями об’єктів й способів судового захисту. Констатовано, що таким справам притаманні особливості суб’єктного складу учасників, предмета судової діяльності та процесуального порядку розгляду й вирішення справ. До об’єктів судового захисту в окремому провадженні у справах про визнання спадщини відумерлою віднесено як законні інтереси, так і неоспорювані суб’єктивні права фізичних, юридичних осіб або держави. Визначено способи захисту прав та інтересів в окремому провадженні у справах про визнання спадщини відумерлою, що передбачають підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, які мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Keywords: окреме провадження, відумерла спадщина, відумерле майно, визнання спадщини відумерлою, спадщина, спадкодавець, спадкоємець, територіальна громада, судовий захист

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ОБМЕЖЕННЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ ТА НЕПОРУШНІСТЬ ПРАВА ВЛАСНОСТІ

Олексій Філоненко

здобувач Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-3724-1868

Anotation. Досліджуються особливості закріплення принципу непорушності права власності в Конституції України, в Цивільному кодексі України та в Господарському кодексі України і на основі проведеного дослідження робиться висновок про відсутність єдиного законодавчого підходу до розуміння його змісту. Аналізуються та порівнюються наукові підходи до розуміння правової природи та сутності даного принципу в загальній теорії права, а також в кримінальному процесуальному, конституційному та цивільному праві. На основі проведеного порівняльно-правового аналізу наукових дефініцій звертається увага на той факт, що більшість сучасних науковців, розкриваючи зміст принципу непорушності права власності, ігнорують значення норм адміністративного та адміністративно-процесуального законодавства не лише в регулюванні аналізованого права, але й у визначенні його меж та встановленні винятків із загального правила про його непорушність.
Keywords: адміністративно-правові обмеження, власність, недоторканість власності, непорушність права власності, обмеження, позбавлення права власності, право власності

ДО ХАРАКТЕРИСТИКИ УМОВ ВІДШКОДУВАННЯ ШКОДИ ЗАВДАНОЇ ПРАЦІВНИКОМ

Валентин Мельник

кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри правових основ господарської діяльності Харківського національного університету внутрішніх справ (Харків, Україна)

ORCID ID: 0000-0001-9348-8444

Anotation. У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених та норм чинного законодавства України, встановлено коло умов відшкодування шкоди завданої працівником, а також надано їх змістовну характеристику. Доведено, що всі окреслені у статті умови не можна розглядати відокремлено, адже вони є взаємозалежними та доповнюють одне одного, фактично, в своїй сукупності вони утворюють юридичний склад правопорушення майнового характеру.
Keywords: умови, підстави, порядок, відшкодування, шкода, працівник, роботодавець

УЧАСТЬ ГРОМАДСЬКОСТІ В МЕХАНІЗМІ ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ В УКРАЇНІ

Євгенія Мінакова, Ігор Наливайко

Євгенія Мінакова, кандидат юридичних наук, доцент кафедри загальноправових дисциплін Навчально-наукового інституту права та інноваційної освіти Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (Дніпро, Україна)
Ігор Наливайко, викладач кафедри загальноправових дисциплін Навчально-наукового інституту права та інноваційної освіти Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (Дніпро, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-3823-3072, ORCID ID: 0000-0003-1532-2996

Anotation. У статті розкрито роль інститутів громадянського суспільства у запобіганні і протидії корупції в органах публічної влади. Доведено, що дієвими є ті механізми протидії та запобігання корупції, що на пріоритетне місце ставлять залучення громадськості. Останні події в країні показали, що багато змін до законодавства відбуваються без участі громадськості. Більшість із цих змін стосуються запобігання корупції. Залучення громадськості до цього процесу дозволяє створити більш стабільну та ефективну систему протидії корупції. Крім того, залучення громадськості дозволяє протидіяти корупції у всіх її проявах: службових правопорушеннях, зловживанні владою та розкраданні майня. Незважаючи на те, що останнім часом все більше людей залучаються до громадської участі, все ще існує скептицизм щодо її ефективності. Методи та інструменти, які використовує громадськість у боротьбі з корупцією, є динамічними та часто змінюються. Останнім часом адвокація та лобіювання вважаються провідними. Крім того, ведеться пошук нових інструментів запобігання корупції.
Keywords: громадськість, запобігання корупційним злочинам, адвокація, громадський контроль, громадянське суспільство, корупція, антикорупційна політика, верховенство права

КАТЕГОРІЯ ОСІБ, ЩОДО ЯКИХ МОЖУТЬ БУТИ ЗАСТОСОВАНІ ПРИМУСОВІ ЗАХОДИ МЕДИЧНОГО / ПСИХІАТРИЧНОГО ХАРАКТЕРУ

Віра Навроцька

кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри кримінально-правових дисциплін Львівського державного університету внутрішніх справ (Львів, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-3407-7984

Anotation. У статті констатовано, що у Кримінальному та у Кримінальному процесуальному кодексах України дуже суперечливо регламентовано питання про те, щодо яких осіб можуть бути застосовані примусові заходи медичного характеру. З метою узгодження положення цих обох кодексів та із урахуванням напрацювань розробників нового проекту Кримінального кодексу України, норм вітчизняного закону «Про психіатричну допомогу, а також з огляду на висловлені в юридичній літературі та на практиці критичні підходи до положень, викладених в кожному із цих нормативно-правових актів та у проекті, запропоновано низку змін та доповнень до чинного законодавства.
Keywords: примусові заходи медичного характеру, примусові заходи психіатричного характеру, неосудний, обмежено осудний, психічна хвороба

ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЦИВІЛЬНОГО СУДОЧИНСТВА У СПРАВАХ ПРО ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ НАРОДЖЕННЯ АБО СМЕРТІ ОСОБИ

Андрій Петровський, Євген Болюбаш

Андрій Петровський, кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри цивільно-правових дисциплін Національної академії внутрішніх справ (Київ, Україна)
Євген Болюбаш, здобувач наукового ступеня доктора філософії кафедри цивільно-правових дисциплін Національної академії внутрішніх справ (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0001-8607-282X, ORCID ID: 0000-0002-9331-9461

Anotation. У статті досліджено теоретико-правові основи інституту цивільного судочинства у справах про встановлення факту народження або смерті особи. Встановлення таких фактів здійснюється в порядку окремого провадження, особливістю якого є його спрямування на з’ясування необхідних фактів за відсутності правового спору. Констатовано, що неможливість створення державою доступного механізму встановлення фактів на відповідній території призводить до того, що особа не матиме змоги скористатись адміністративним порядком реєстрації народження чи смерті, що ускладнить реалізацію нею низки своїх громадянських і цивільних прав, зокрема права на спадкування, на соціальні виплати, на громадянство та інших.
Keywords: окреме провадження, цивільне судочинство, Цивільний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, встановлення факту, що має юридичне значення, справи про встановлення факту народження особи, справи про встановлення факту смерті особи

СВОБОДА ДОГОВОРУ ЯК ОСНОВА ВІЛЬНОГО РИНКУ. НА ШЛЯХУ ДО ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

Аліна Устименко

аспірантка Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0001-8567-1820

Anotation. Дослідження актуалізує питання визначення правової природи свободи договору в господарському праві України з урахуванням інтеграційних процесів із внутрішнім ринком ЄС. В роботі пропонується підхід, за яким свобода договору розглядається не тільки як суб’єктивне право (правомочність) чи принцип, а й як основа вільного ринку. Це дозволяє виділити особливості змісту цієї категорії в господарському обороті та обґрунтувати доцільність застосування свободи договору в господарських зобов’язаннях. З цією метою в роботі було: охарактеризовано європейський підхід до законодавчого закріплення свободи договору та її обмежень; наведено підстави обмежень в господарському праві України; розмежовано поняття обмеження свободи договору та втручання держави в договірні відносини учасників господарського обороту.
Keywords: свобода договору, обмеження свободи договору, європейський підхід, господарські зобов’язання, вільний ринок, ринкова економіка

СПЕЦИФІКА ВИКОРИСТАННЯ КОНФІДЕНЦІЙНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА В РІЗНИХ КРАЇНАХ СВІТУ

Юлія Шишацька

аспірантка третього року кафедри кримінального процесу, детективної та оперативно-розшукової діяльності Національного університету «Одеська юридична академія» (Одеса, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-4731-5769

Anotation. В статті автор досліджує законодавче регулювання використання конфіденційного співробітництва в різних країнах світу. Так, було зроблено аналіз законодавства США, відповідно до якого обов’язковою умовою застосування конфіденційного співробітництва є укладання контракту між прокурором та особою, яку він залучає. Також автор робить висновок, що низка зарубіжних країн активно використовує конфіденційне не лише для розслідування кримінальних правопорушень, а і в інших сферах життєдіяльності. Такий підхід дозволив популяризувати серед населення важливість повідомлення про будь-які порушення (в тому числі і корупційні) відповідним уповноваженим органам. Також велика кількість країн робить значний наголос на нормативному закріплення безпеки конфідентів, гарантуючи їм захист від незаконного переслідування як в межах кримінального провадження, так і на робочому місці.
Keywords: конфіденційне співробітництво, угода, захист агентів

ПРОБЛЕМИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ВЛАШТУВАННЯ ДІТЕЙ-СИРІТ ТА ДІТЕЙ, ПОЗБАВЛЕНИХ БАТЬКІВСЬКОГО ПІКЛУВАННЯ ЗА ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ ТА ШЛЯХИ ЇХ ВИРІШЕННЯ

Юлія Князєва

здобувач кафедри адміністративного та господарського права Запорізького національного університету (м. Запоріжжя, Україна)

ORCID ID: 0009-0009-7913-6800

Anotation. У статті проаналізовано проблеми адміністративно-правового регулювання влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування за законодавством України в умовах воєнного стану. Запропоновано умовно поділяти проблеми адміністративно-правового регулювання влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування саме в умовах воєнного стану на декілька груп (нормативного, процедурного, економічного, соціального характеру). Акцентовано увагу на пошуку оптимальних шляхів вирішення таких проблем, у тому числі і післявоєнний період, зокрема: систематизація законодавства у сфері адміністративно-правового регулювання влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування з метою належного нормативно-правового забезпечення відповідних процедур; консолідація та координація роботи органів публічного адміністрування та правоохоронних органів, які мають повноваження в означеній сфері; розробка алгоритму чітких дій для всіх учасників процедур щодо влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; залучення міжнародних організацій з метою захисту прав дитини; розробка державної цільової соціальної програми з метою створення умов для реалізації державних гарантій і конституційних прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; відповідне врахування видатків у державному бюджеті України, місцевих бюджетах; вироблення єдиної державної стратегії щодо відновлення фізичного, психічного здоров’я дітей внаслідок воєнних дій, забезпечення соціальної адаптації у зв’язку з переїздом, евакуацією, надання допомоги і підтримки.
Keywords: адміністративно-правове регулювання, влаштування дітей-сиріт, влаштування дітей позбавлених батьківського піклування, адміністративні правовідносини, дитина-сирота, дитина, позбавлена батьківського піклування, проблеми адміністративно-правового регулювання

АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ ЗУПИНКИ, СТОЯНКИ, ПАРКУВАННЯ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ, ЗАФІКСОВАНИХ В РЕЖИМІ ФОТОЗЙОМКИ: УДОСКОНАЛЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

Юрій Григорчак

здобувач, Запорізький національний університет (Запоріжжя, Україна)

ORCID ID: 0009-0009-8521-7922

Anotation. У статті з’ясовані погляди науковців щодо адміністративної відповідальності за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксованих в режимі фотозйомки. Досліджено чинне законодавство та запропоновано внести зміни до нього. Встановлено, що адміністративна відповідальність за порушення правил стоянки, зупинки, паркування транспортних засобів, зафіксованих в режимі фотозйомки, характеризується певними дискусійними положеннями та особливостями, зокрема: існує спрощений порядок накладення адміністративного стягнення; порушення принципів презумпції невинуватості, індивідуалізації покарання; запроваджується звільнення від адміністративної відповідальності в залежності від вчинення активних дій іншими особами (водій, відмінний від власника, звертається до уповноваженого органу із заявою про вчинення ним правопорушення та надає згоду на притягнення його до відповідальності); обмежується право на правову допомогу, подачу доказів під час розгляду справи; тощо.
Keywords: адміністративна відповідальність; адміністративне правопорушення; фотофіксація; безпека дорожнього руху; правила зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксованих в режимі фотозйомки

ПОБУТОВО-СІМЕЙНІ КУЛЬТУРНІ ПРАКТИКИ КОЗАЦЬКОЇ СТАРШИНИ XVII–XVIII СТОЛІТЬ

Лілія Городинська

викладач Вінницького фахового коледжу економіки та підприємництва Західноукраїнського національного університету, (Вінниця, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-3440-9755

Anotation. Стаття присвячена важливому малодослідженому аспекту розвитку етикетної культури на українських землях – побутово-сімейним культурним практикам козацької старшини XVII–XVIII століть. Основними джерелами нашого дослідження стали матеріали сучасників тих подій. Встановлено, що у побутово-сімейних культурних практиках козацького старшинського середовища ХVІІ–ХVІІІ століть значна увага приділялася манерам (шанобливому ввічливому звертанню, спілкуванню під час застіль), зовнішньому вигляду (одягу, прикрасам). Певних трансформацій впродовж досліджуваного періоду зазнавала гастрономічна культура. Розвинулися риси сімейної та релігійної обрядовості. При цьому спостерігалися й суттєві іноземні (переважно французькі) впливи на козацьку традицію. Насамперед, мова йде про влаштування святкових прийомів, балів, запозичення різноманітних страв, напоїв, використання посуду, носіння одягу. Значно скромнішими були практики етикетної культури простого люду.
Keywords: козацька старшина, етикетна культура, традиції, побутово-сімейні культурні практики, одяг, манери, їжа, напої

ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ВИЩОЇ РАДИ ПРАВОСУДДЯ

Наталія Кастрова

здобувачка Закладу вищої освіти «Міжнародний університет бізнесу і права» (Херсон, Україна)

ORCID ID: 0009-0001-0770-9966

Anotation. Статтю присвячено дослідженню особливостей правового статусу Вищої ради правосуддя. Автор здійснює комплексний аналіз чинного національного та міжнародного законодавства, а також відповідної правової доктрини в аспекті аналізу обраної проблематики. У межах цього наукового дослідження визначається доктринальний зміст категорії «правовий статус», і навіть різниця останнього стосовно різних суб'єктів. Автор особливу увагу зосереджує на аналізі правового статусу суб'єктів публічного адміністрування, та здійснює його визначення через призму категорії «повноваження». В рамках цієї наукової спадщини закріплюється авторське бачення поділу повноважень Вищої ради правосуддя на окремі різновиди, при цьому кожен із різновидів повноважень був окремим об'єктом доктринального аналізу. Встановлюються, що повноваження Вищої ради правосуддя є багатоаспектними, диференційованими, але водночас єдиними, опосередковує особливості правового статусу інституції, яку ми розглядаємо. У результаті даного дослідження нами було встановлено, що правовий статус Вищої ради правосуддя – це багатоаспектна, диференційована категорія, котра здебільшого визначається шляхом аналізу ознак, а також повноваження даної інституції, та наділяється особливим правовим змістом. В результаті проведеного дослідження автором було сформовано висновки, що мають прикладний характер.
Keywords: Вища рада правосуддя, правовий статус, повноваження, діяльність, організація діяльності

Е-КОМЕРЦІЯ – ЯК ОБ’ЄКТ КРИМІНАЛІСТИЧНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ: ҐЕНЕЗА НАУКОВИХ ПІДХОДІВ

Коба Валерій

здобувач Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-4381-0301

Anotation. Метою статті є висвітлення й узагальнення наукових підходів щодо визначення поняття «е-комерція» та здійснення криміналістичного аналізу шахрайства у сфері е-комерції. Наукова стаття присвячена висвітленню актуальних проблемних питань у сфері електронної комерції, в якій окреслено різні погляди та наукові підходи щодо понять «електронна комерція», «електронна торгівля», «інтернет-комерція» та ін. Наголошено на розбіжності поглядів щодо змістовної частини цих понять. Здійснено криміналістичний аналіз обстановки у сфері е-комерції та визначено фактори, що впливають на рівень шахрайських посягань у сфері е-комерції.
Keywords: шахрайство, е-комерція, електронна торгівля, комерційна діяльність, електронна комерція, інтернет-комерція, комерційна діяльність, досудове розслідування

КОНЦЕПЦІЯ РОЗВИТКУ ЕЛЕКТРОННОЇ ДЕМОКРАТІЇ В УКРАЇНІ: ОПРИЛЮДНЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ

Анатолій Павзюк

аспірант кафедри конституційного права Національного університету «Одеська юридична академія» (Одеса, Україна)

ORCID ID: 0009-0008-0924-1333

Anotation. В статті досліджено аргументи, які вказують на необхідність оприлюднення виконання Розпорядження КМ України від 8.11.2017 №797-р (щодо Концепції та Плану заходів щодо її реалізації) та виокремлено ряд ключових причин для цього, як то для поширення усвідомлення, активізації громадянства, підтримки реформ, створення обґрунтованих рекомендацій, публічний тиск і засудження, систематизація інформації. Вибудовано ряд аргументів, які пояснюють необхідність оприлюднення інформації про виконання Плану заходів: прозорість та відкритість; відповідальність Кабінету Міністрів України, залучення громадян, підвищення довіри, покращення ефективності управління. Обґрунтовано, що дотримання таких рекомендацій сприятиме створенню більш відкритого і прозорого уряду та допоможе забезпечити оприлюднення виконання Плану заходів з метою розвитку електронної демократії в Україні за умови активної громадської підтримки, впровадження механізмів громадського тиску і моніторингу.
Keywords: електронна демократія, конституційне право, застосування е-технологій, виборче право, концепція, аргументи

НАУКОВІ ПІДХОДИ СТОСОВНО ТИПОВИХ СЛІДЧИХ СИТУАЦІЙ ПРИ РОЗСЛІДУВАННІ КРИМІНАЛЬНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ, ПОВ’ЯЗАНИХ ІЗ ВИКОРИСТАННЯМ ІНТЕРНЕТ-БАНКІНГУ

Валерій Сисолятін

здобувач Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-3228-8845

Anotation. Наукова стаття присвячена висвітленню окремих аспектів розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних з використанням інтернет-банкінгу. Досліджуються типові слідчі ситуації при розслідуванні визначеної категорії протиправних діянь. Наголошено на тому, що алгоритмізація є обов’язковою складовою для будь-якого процесу, звичайно, лише в тих випадках, коли у його організатора на меті буде послідовна та цілеспрямована діяльність. Розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних з використанням Інтернет-банкінгу, не є виключенням. У той же час, алгоритмізація повинна бути побудована відповідно до певної системи. В цьому розрізі, процес розслідування будується на типових слідчих ситуаціях. Адже в собі вказані ситуації можуть акумулювати як криміналістичні версії, так і окремі відомості про подію протиправного діяння та її учасників (потерпілих, свідків, підозрюваних).
Keywords: кримінальні правопорушення, інтернет-банкінг, кіберзлочинність, типова слідча ситуація, слідча (розшукова) дія

ПЕРШИЙ ЛІОНСЬКИЙ СОБОР (26 ЧЕРВНЯ – 17 ЛИПНЯ 1245 РОКУ): ВНЕСОК В РОЗВИТОК ЦЕРКОВНОЇ ЮРИСДИКЦІЇ І СУДОЧИНСТВА

Валерій Санжаров

старший викладач кафедри теоретико-правових дисциплін Державного податкового університету (Ірпінь, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-4075-8572

Anotation. Стаття присвячена аналізу конституцій (постанов) Першого Ліонського Собору 1245 року і внеску соборного законодавства в розвиток церковної юрисдикції і судочинства. Автором констатовано, що Перший Ліонський Собор став відображенням нового етапу боротьби між двома панівними силами середньовічного християнства: папством і імперією. Відзначена жорстка позиція Інокентія IV: папа звільнив усіх підданих імператора від клятви вірності і під загрозою відлучення заборонив їм коритися Фрідріху Штауфену як імператору та королю; понтифік закликав імперських князів-виборників обрати нового імператора. Вказано, що п’ять конституцій містять результати обговорень Собором викладених у листах про скликання та інавгураційній промові питань: церковна реформа (дві конституції), Латинська імперія та держави хрестоносців на Святій землі (потреба у військовій допомозі), татари (військово-оборонні заходи, створення системи оповіщення), хрестовий похід (оголошено про початок та визначено джерела фінансування). Проаналізовано постанови про церковні вибори, про папських легатів, про захист прав сторін у суді, про ексцепції, про рескрипти, про суддів, про папських делегованих суддів («conservatores»), про несумлінних суддів. У декретах розглянуті проблеми захисту духовенства, а також церковного майна від мирян і недобросовісних кліриків, розглядаються питання розподілу бенефіціїв та володіння ними, а також пов'язані з бенефіціями заходи покарання кліриків та судового впливу на них. Автор доходить висновку про важливість соборного законодавства для врегулювання апеляційного судочинства.
Keywords: канонічне право, законодавча влада, Інокентій IV, соборне законодавство, Перший Ліонський Собор

ОСОБЛИВОСТІ ВЗАЄМОДІЇ СУБ’ЄКТІВ ПРОТИДІЇ КІБЕРЗЛОЧИННОСТІ

Олександр Кабиш

аспірант Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0006-9137-0266

Anotation. У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених, розкрито сутність поняття «взаємодія» як загальнонаукової категорії, та як форми співпраці між різними суб’єктами, яка передбачає загальну цілеспрямованість, узгодженість, координованість їх роботи задля виконання спільних поточних завдань та досягнення кінцевої мети. Виділено набір ключових особливостей, які вирізняють взаємодію суб’єктів протидії кіберзлочинності та висвітлено зміст кожної з них. Зроблено висновок, що взаємодія суб’єктів протидії кіберзлочинності – це регламентована нормами адміністративної галузі права модель суспільних відносин, яка передбачає тісну інформаційно-організаційну співпрацю, консолідацію ресурсів, реалізацію спільних заходів, а також поділ відповідальності у процесі здійснення державно-значущої діяльності у напрямку протидії та запобігання суспільно-небезпечним діянням, які складають структуру кіберзлочинності.
Keywords: протидія, кіберзлочинність, суб’єкти, органи державної влади, правовідносини

СУЧАСНІ ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ КАДРОВОГО СКЛАДУ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

Володимир Карастельов

аспірант Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-9355-2384

Anotation. У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених, розкрито загальні проблемні аспекти роботи органів державної влади в цілому та безпосередньо інституцій сектору національної безпеки, зокрема. Виділено ключові особливості, які негативно впливають на процедуру формування кадрового складу органів та підрозділів Служби безпеки України. Зроблено висновок, що на сьогоднішній день Служба безпеки України – це спеціальний, правоохоронний орган із законодавчо встановленою структурою, що протидіє правопорушенням, вчинення яких загрожує українській державності та національній безпеці, та робота в структурних підрозділах якого вимагає наявності спеціальних професійних і морально-ділових якостей, а також покладає на особу додаткові обмеження та міру юридичної відповідальності. Внаслідок даних аспектів формування кадрового складу Служби безпеки України ускладнено, адже передбачає пошук нових кандидатів серед вузького кола осіб, які потенційно можуть бути придатними для служби, а також формалізм процесу відбору, який залежить від законодавчих та структурних обмежень.
Keywords: Служба безпеки України, кадрове забезпечення, кадровий склад, проблеми

СУЧАСНИЙ РОЗВИТОК ІНФОРМАЦІЙНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

Ілля Вдовін

аспірант Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-1916-3559

Anotation. У статті акцентовано увагу на тому, що тільки після початку агресії російської федерації проти України, яка в тому числі здійснюється в інформаційному просторі, українське суспільство та публічна влада почали по-справжньому уважно і відповідально ставитися до питання забезпечення інформаційної безпеки. Обґрунтовано, що саме на сучасному етапі інформаційна безпека реально розкрилася як необхідна умова не просто протидії злочинності, а збереження української державності, територіальної цілісності та національної ідентичності. Зроблено висновок, що тільки після початку агресії російської федерації проти України, яка в тому числі здійснюється в інформаційному просторі, українське суспільство та публічна влада почали по-справжньому уважно і відповідально ставитися до питання забезпечення інформаційної безпеки. Зокрема, йдеться про те, що від визнання деяких окремих загроз і викликів, що стоять перед Україною в інформаційній сфері, а також від визначення певних напрямків їх подолання, влада перейшла до: формулювання комплексу концептуальних засад, стратегічних пріоритетів, цілей і напрямків щодо забезпечення інформаційної безпеки України, як на глобальному, так і національному рівні; закріплення на законодавчому рівні основних засад організації та функціонування адміністративно-правового механізму забезпечення інформаційної безпеки із розподілом відповідних завдань і повноважень між суб’єктами публічної влади.
Keywords: забезпечення, інформаційна безпека, інформаційне законодавство, адміністративне право

УЧАСТЬ АДВОКАТА-ЗАХИСНИКА В РЕАЛІЗАЦІЇ ЗАСАДИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВА НА ЗАХИСТ

Крістіна Подлєгаєва

здобувачка кафедри правоохоронної та антикорупційної діяльності Міжрегіональна Академія управління персоналом (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-1825-492X

Anotation. У статті доведено, що «забезпечення права на захист» як загальна засади кримінального провадження закріплює кримінальним процесуальним законом основні ідеї правової регламентації забезпечення права підозрюваного, особи, стосовно якої зібрано достатньо доказів для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, але не повідомлено про підозру у зв’язку з її смертю, обвинуваченого, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, а також особи, стосовно якої передбачається розгляд питання про видачу іноземній державі (екстрадицію) на захист, визначаючи зміст, правовий механізм забезпечення, спрямований на її реалізацію. Закріплення у Кримінальному процесуальному кодексі України однією із загальних засад кримінального провадження свідчить про надання даному праву особи винятково особливого значення. Правову основу засади забезпечення права на захист становить сукупність правових норм, які визначають місце та зміст права на захист в кримінальному провадженні України, окреслюють його межі, встановлюють правовий статус учасників кримінального провадження, які мають право на захист та захисника, регулюють правовідносини, що складаються з приводу реалізації та організаційного забезпечення їх діяльності.
Keywords: представник, захисник, адвокат, представництво, кримінальне провадження, досудове розслідування, право на захист

МІЖНАРОДНО-ПРАВОВИЙ ПОГЛЯД НА МІЖНАРОДНІ ЗЛОЧИНИ: «ОПЕРАЦІЮ ВІСЛА» ТА «ВОЛИНСЬКУ ТРАГЕДІЮ»

Юлія Ругало

аспірантка кафедри Міжнародного та Європейського права Національного університету «Одеська юридична академія»

ORCID ID: 0009-0007-1271-8342

Anotation. Представлена наукова стаття присвячена міжнародно-правовому аналізу двох історичних подій – Операції Вісла та Волинської трагедії, мова про які часто виникає паралельно. У роботі проведено аналіз правових та історичних аспектів обох подій та досліджено правову кваліфікацію Операції Вісла. Особлива увага приділялася вивченню причин та наслідків злочинів, що сталися під час цих подій. Додатково, висвітлено актуальність цих питань у контексті досягнення історичної справедливості та усвідомлення потенційних геополітичних маніпуляцій росією через використання історичних конфліктів між Україною та Польщею для досягнення власних цілей. Дослідження дозволяє не лише збагатити наше розуміння подій минулого, а й розглянути потенційні загрози сучасності, пов'язані з історичними конфліктами та спробами порушення міжнародних норм. Результати цього дослідження запрошують до подальших історичних вивчень цих подій задля досягнення консенсусу з метою запобігання маніпуляціям та вирішення історичних питань між двома державами.
Keywords: міжнародні злочини, Операція Вісла, злочин проти людяності, Волинська трагедія, історична правда, кваліфікація

ФОРМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВОЇ ФУНКЦІЇ ЯК НАПРЯМУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ: ПОНЯТТЯ ТА ЗМІСТ

Володимир Огурченко

кандидат юридичних наук, докторант Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (Дніпро, Україна)

ORCID ID: 0009-0008-1752-9740

Anotation. В науковій статті на основі комплексного аналізу теорії адміністративного права, позицій законодавства та практики у сфері здійснення оперативно-розшукової діяльності, розкрито форми реалізації оперативно-розшукової функції як напряму адміністративної діяльності Національної поліції України. Доведено, що форми реалізації оперативно-розшукової функції як напряму адміністративної діяльності Національної поліції України – це спеціалізовані зовнішні заходи та дії нормативного, організаційного, технічного та координаційного характеру, що в процесі реалізації оперативно-розшукової функції об’єднуються в єдиний механізм, що спрямований на виявлення, розкриття та припинення правопорушень, ефективне використання ресурсів для забезпечення безпеки громадян, загальне гарантування та захист правопорядку та безпеки суспільства.
Keywords: адміністративна діяльність, адміністративно-правовий статус, Національна поліція України, оперативно-розшукова діяльність, оперативно-розшукова функція, повноваження, публічно-правові відносини, форми адміністративної діяльності

НАПРЯМИ КОНТРОЛЬНО-НАГЛЯДОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ТА ПІДРОЗДІЛІВ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ

Роман Козьяков

начальник Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області

ORCID ID: 0009-0008-7028-7832

Anotation. У статті здійснено теоретико-правове дослідження напрямів контрольно-наглядової діяльності Національної поліції України. Констатовано, що наявна на теперішній час організаційна структура органів та підрозділів Національної поліції не сприяє ефективному виконанню повноважень її співробітниками у сфері здійснення контрольно-наглядової діяльності. Підтримано наукову позицію щодо необхідності внесення змін до статті 13 Закону України «Про Національну поліцію», щодо утворення у складі Національної поліції нового поліцейського органу – поліції превентивної діяльності. Проаналізовано проект Закону України «Про право на цивільну вогнепальну зброю» (реєстр. № 5708), яким, на думку автора, мають бути врегульовані контрольно-наглядові повноваження суб’єктів єдиного державного реєстру цивільної вогнепальної зброї, провідне місце серед яких має посісти Національна поліція України.
Keywords: контрольно-наглядова діяльність, Національна поліція України, превентивна діяльність, патрульна поліція

РЕІМБУРСАЦІЯ ЛІКАРСЬКИХ ЗАСОБІВ ЯК ІНСТРУМЕНТ ЕФЕКТИВНОГО ФАРМАЦЕВТИЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Моніка Джумутія

здобувач кафедри конституційного та адміністративного права, Запорізький національний університет (Запоріжжя, Україна)

ORCID ID: 0009-0001-3609-0357

Anotation. У статті проаналізовано теоретичні та нормативні основи інструменту реімбурсації лікарських засобів у системі функціонування охорони здоровʼя України. Наведено авторські підходи до розуміння реімбурсації лікарських засобів, а також приклади нормативно-правового забезпечення даного процесу. Зʼясовано, що інструмент реімбурсації повʼязано із конституційними нормами про обовʼязок держави забезпечення сталого функціонування сфери охорони здоровʼя. Запропоновано до ознак реімбурсації відносити наявність механізму державного управління, її віднесення до моделей державно-приватного партнерства, раціоналізація витрат бюджету у частині реалізації соціального забезпечення, надання шляхом реімбурсації лікарської допомоги окремим категоріям громадян, соціальне спрямування. Частково проаналізовано витоки європейського досвіду нормативного забезпечення реімбурсації, а також національного. Наведені окремі положення вітчизняного законодавства, які дозволяють в історичному аспекті прослідкувати розвиток інструменту реімбурсації. Сформовано висновки про те, що реімбурсація є економічним та фінансовим механізмом, що сприяє унормованому витрачанні бюджетних коштів на лікарські засоби та дозволяє досягти соціально корисної мети та глобального блага, сформувавши таку систему суспільних відносин, у якій кожен учасник таких відносин матиме захищений стан.
Keywords: охорона здоровʼя, лікарські засоби, фармацевтичне забезпечення, соціальна функція держави, реімбурсація, державні гарантії у сфері охорони здоровʼя

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ МЕХАНІЗМ РЕАЛІЗАЦІЇ ФУНКЦІЙ ПРОКУРАТУРОЮ: ПОНЯТТЯ ТА СТРУКТУРА

Олександр Ільєнков

здобувач Науково-дослідного інститут публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0000-0570-2579

Anotation. Статтю присвячено формуванню поняття, ознак та визначення структури адміністративно-правового механізму реалізації функцій прокуратурою. Визначено, що адміністративно-правовий механізм реалізації функцій прокуратурою має такі характерні ознаки: 1) є динамічним системним утворенням, що характеризується внутрішньою зорганізованістю нормативних, інституційно-організаційних, інструментально-функціональних, ресурсно- забезпечувальних елементів, які формують цілісну єдність; 2) внутрішня будова має структурно-функціональний характер; 3) кожен елемент має власне призначення, одночасно обумовлене єдиною метою функціонування всього механізму задля досягнення бажаного правового результату; 4) функціонування такого механізму забезпечується взаємозв’язком та взаємодією його елементів; 5) виключний спеціальний склад суб’єктів, уповноважених здійснювати функції прокуратури; 6) безпосередня практична реалізація такого механізму здійснюється на основі адміністративно-правових норм.
Keywords: правовий механізм, механізм правового регулювання, адміністративно-правовий механізм, адміністративно-правовий механізм реалізації функцій держави, адміністративно-правовий механізм реалізації функцій прокуратурою, функція, прокуратура

ДЕЯКІ АСПЕКТИ ПРАВА НА СПРАВЕДЛИВИЙ СУД У ПРАКТИЦІ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СУДУ З ПРАВ ЛЮДИНИ

Тарас Гук

здобувач Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0000-3147-424X

Anotation. У статті розглядаються ключові аспекти права на справедливий суд у контексті практики Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), особливо зосереджуючись на застосуванні негласних методів слідства. Дослідження використовує детальний аналіз судової практики ЄСПЛ, щоб оцінити, як таємні операції впливають на справедливість кримінального провадження. У дослідженні використовувалися загальнонаукові та спеціальні методи пізнання, такі як формально-юридичний метод, за допомогою якого вивчалися нормативно-правові акти України та міжнародні конвенції; кейс-метод для розгляду конкретних справ, у яких ЄСПЛ виносив рішення щодо права на справедливий суд при застосуванні негласних методів слідства, з аналізом висновків суду; порівняльний метод; і формально-логічний метод, що полегшує визначення термінів і критеріїв. Розроблено критерії визначення непрямої провокації, які в подальших дослідженнях необхідно адаптувати до чинного законодавства та/або розробити пропозиції щодо внесення відповідних законодавчих змін.
Keywords: конфіденційні слідчі дії, моніторинг злочинності, допустимість доказів, права людини

МІСЦЕ НОРМ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА В СИСТЕМІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ФОРМУВАННЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВУ ОРГАНІВ ПРОКУРАТУРИ

Вячеслав Чорней

здобувач Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-2124-1237

Anotation. Аргументовано, що під системою правового регулювання найбільш доцільно розуміти сукупність нормативно-правових актів різної юридичної сили, які містять однорідні норми, спрямовані на регулювання, упорядкування та систематизацію правових відносин, які виникають в процесі формування кадрового резерву органів прокуратури. Відмічено, що для того, щоб надати оцінку відповідному регулюванню, та встановити місце у ньому норм адміністративного права, найбільш доцільно розглянути систему нормативно-правових актів у відповідній сфері керуючись критерієм їх розподілу за юридичною силою. Наголошено, що в розрізі представленої проблематики Конституція України визначає найбільш важливі аспекти щодо: по-перше, забезпечення функціонування органів прокуратури та визначення її місця в системі органів державної влади; по-друге, визначення ключових засад формування та реалізації державної кадрової політики; по-третє, ведення державної політики зайнятості.
Keywords: правове регулювання, адміністративно-правова норм, кадри, кадровий резерв

МІСТОБУДІВНА ДІЯЛЬНІСТЬ: ПОНЯТТЯ, ОЗНАКИ

Володимир Юрко

здобувач Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-2663-8784

Anotation. У статті на підставі аналізу чинного та ретроспективного національного законодавства, а також різних наукових підходів проаналізовано та визначено поняття містобудівної діяльності та визначено її ознаки. Констатовано, що , керівництво та жителі багатьох населених пунктів в Україні все ще недооцінюють важливість їх зовнішнього вигляду, громадських просторів та громадської інфраструктури, не розуміючи повною мірою кореляції між якістю життя, соціальним розвитком та іншими ключовими компонентами добробуту людини. Визначено, що сучасний тренд – містобудування має створити зелену економіку, яка не залежить від викопного палива. Розробляючи свої плани розвитку населених пунктів, органи влади повинні включати стратегії з низьким рівнем викидів, а також стійкість до зміни клімату. Однак, однією з ключових перешкод для якісного управління у сфері містобудівної діяльності є відсутність належної нормативної бази та законодавства на національному чи місцевому рівнях. Зокрема, у багатьох населених пунктах України все більше визнається невідповідність між місцевими потребами та національними рамками планування містобудування.
Keywords: містобудівна діяльність, сталий розвиток, населені пункти, містобудівна система, містобудівна політика, державне регулювання, планування територій

ДО ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОСВІДУ США ЩОДО ПІДГОТОВКИ КАДРІВ ДЛЯ ЗБРОЙНИХ СИЛ

Олександр Москвич

здобувач Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0006-6047-092X

Anotation. Метою статті є: надати характеристику позитивному досвіду Сполучених Штатів Америки щодо підготовки кадрів для збройних сил. У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених, узагальнено позитивний досвід Сполучених Штатів Америки щодо підготовки кадрів для збройних сил. Наголошено, що США є яскравим прикладом того, як можна ефективно та якісно побудувати систему підготовки кадрів для збройних сил на всіх рівнях та напрямах. Виділено найбільш позитивні моменти досвіду вказаної країни, які можуть бути цікавими українському законодавцю в контексті вдосконалення національної системи підготовки кадрів для Збройних сил України. Зроблено висновок, що США є яскравим прикладом того, як можна ефективно та якісно побудувати систему підготовки кадрів для збройних сил на всіх рівнях та напрямах. Дана система характеризується високим рівнем орієнтованості: по-перше, на підготовку професіоналів екстра-класу за конкретними напрямами; по-друге, покращення професійних та особистих якостей військових, які претендують на більш високі посади. Окрім того, з позитивного боку варто відзначити сталість та високу уніфікованість законодавства про підготовку кадрів для армії.
Keywords: кадри, підготовка кадрів, збройні сили Сполучені Штати Америки, вдосконалення

НОВІТНЯ ДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ЯК ОБ’ЄКТ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Сергій Червяк

здобувач наукового ступеня кандидата юридичних наук
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0001-6212-9905

Anotation. Анотація. Мета статті полягає в тому, щоб на основі системного аналізу інтеграції адміністративного та медичного права, охарактеризувати новітню державну політику у сфері охорони здоров’я як об’єкт адміні- стративно-правового регулювання. У статті розкрито, що державна політика у сфері охорони здоров’я як об’єкт адміністративно-правового регулювання передбачає створення ефективних механізмів державного регулювання, які відповідають національним та міжнародним стандартам, та включає приведення національного законодав- ства у відповідність до європейських норм, розвиток концепцій стратегічного планування, багатоканальне фінан- сування системи охорони здоров'я, підтримку наукових досліджень та підвищення якості підготовки медичних кадрів. Основною метою є збереження генофонду нації, забезпечення високого рівня здоров’я та якості життя громадян, що є ключовими чинниками національної безпеки.
Keywords: адміністративне законодавство, державна політика, доступність, здоров’я, медична допомоги, медичні послуги, охорона здоров’я, пацієнт, принципи, суб’єкти.

ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД РЕГУЛЮВАННЯ КРИМІНАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ШАХРАЙСТВО, ВЧИНЕНЕ ШЛЯХОМ НЕЗАКОННИХ ОПЕРАЦІЙ З ВИКОРИСТАННЯМ ЕЛЕКТРОННО-ОБЧИСЛЮВАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ

Олександр Миргородський

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права, м. Київ

ORCID ID: 0009-0009-2197-449X

Anotation. Анотація. У статті розглядається досвід Латвійської Республіки, Литовської Республіки та Республіки Польща в частині регулювання кримінальної відповідальності за шахрайство, вчинене шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки. Наголошено на тому, що саме наявність якісного та соціально обумовленого законодавства про кримінальну відповідальність – одна з найбільш важливих запорук ефективної протидії деліктам. Встановлено, що в КК Латвійської Республіки та КК Республіки Польща діяння, пов’язані з шахрайством у автоматизованій системі обробки даних, виокремлені в окремий склад кримінального правопорушення. Пропонується врахувати досвід Латвійської Республіки в частині побудови санкції норми, що передбачає відповідальність за шахрайство, вчинене шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки, та доповнити ч. 3 ст. 190 КК України таким альтернативним видом покарання як штраф. Наголошується що таке рішення дозволить судам обирати максимально справедливе покарання для винних у вчиненні делікту з урахуванням всіх обставин справи та зробить закон про кримінальну відповідальність більш ефективним.
Keywords: електронно-обчислювальна техніка, закон, запобігання злочинності, зарубіжний досвід, Кримінальний кодекс України, кримінологічний портрет, шахрайство.

МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ ТА ПРАКТИКИ ЗДІЙСНЕННЯ МОНІТОРИНГУ ЗА СТАНОМ ДОТРИМАННЯ ДИСЦИПЛІНИ І ЗАКОННОСТІ В ДІЯЛЬНОСТІ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН

Олександр Парамонов

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-1572-0562

Anotation. Анотація. У статті автором проаналізовано міжнародні стандарти та практики здійснення моніторингу за станом дотримання дисципліни і законності в діяльності патрульної поліції зарубіжних країн. Автором зауважується важливість використання міжнародного досвіду забезпечення моніторингу стану дотримання дисципліни і законності в країнах із найбільш розвиненими демократіями та правовими системами суспільства загалом і дієвими поліцейськими підрозділами зокрема, що в результаті спроб і способі адаптації відповідного поліцейського досвіду до реалій українського законодавства може вирішити низку проблемних питань національного масштабу. Автором зауважується, що провідний досвід Великобританії та Сполучених Штатів Америки хоч і не містить відокремлення інспекцій і підрозділів моніторингу за діяльністю кожного поліцейського підрозділу, проте питання точкової фрагментації систем забезпечення дотримання дисципліни і законності в міжрегіональних територіальних підрозділах залишається відкритим та актуальним, що в свою чергу відкриває нові наукові горизонти та потреби аналізу ефективності такого способу організації діяльності.
Keywords: міжнародний досвід, дисципліна, законність, патрульна поліція, поліцейська діяльність, моніторинг, аналітична діяльність, правопорядок.

ДОСВІД США ЩОДО ЗДІЙСНЕННЯ ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ПОЛІЦІЇ

Яна Ковальчук

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-3757-6241

Anotation. Анотація. У статті досліджено досвід США щодо використання новітніх технологій при здійсненні інформаційно- аналітичного забезпечення діяльності органів поліції. Автором констатовано, що використання аналітики даних і алгоритмів для поліцейської діяльності має численні потенційні переваги, але також несе в собі значні ризики, включно з упередженістю. Йдеться зокрема про несправедливу дискримінацію на підставі захищених характеристик, реальне чи очевидне спотворення процесу прийняття рішень або результати та процеси, які систематично є менш справедливими щодо окремих осіб у певній групі. Зроблено висновок, що поліцейські організації можуть використовувати великі данні та штучний інтелект для боротьби зі злочинністю та підвищення безпеки. Але вони також можуть бути використані як інструменти для розширення можливостей громадян і зменшення дискримінаційного впливу на окремих осіб, групи та суспільство в цілому. В США використовують різні національні хмарні платформи для більш ефективної інформаційно-аналітичної діяльності поліції, наприклад, PredPol і HunchLab, які показали доволі непогані результати.
Keywords: поліція, великі дані, штучний інтелект, інформаційно-аналітичне забезпечення, США, зарубіжний досвід.

ТИПОВІ СЛІДЧІ СИТУАЦІЇ ПІД ЧАС РОЗСЛІДУВАННЯ ШАХРАЙСТВА У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ ІНТЕРНЕТ-БАНКІНГУ: НАУКОВІ ДИСКУСІЇ

Сергій Перхун

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0002-6631-2632

Anotation. Анотація. Наукова стаття присвячена деяким аспектам розслідування шахрайства у сфері використання інтер- нет-банкінгу. Розглянуто типові слідчі ситуації в кримінальних провадженнях за фактом учинення досліджуваної категорії кримінальних правопорушень. Констатовано, що недостатня обізнаність уповноважених осіб про різновиди типових слідчих ситуацій і від- повідних їм слідчих версій призводить до погіршення ефективності початкового етапу розслідування, у зв’язку з неправильним визначенням напрямів розслідування, вибору комплексу відповідних процесуальних дій. Зазначено, що розслідування кримінальних правопорушень має відбуватись у певній послідовності. Ця послі- довність забезпечується проведенням слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) дій та інших про- цесуальних дій відповідно до типових слідчих ситуацій. Вказана криміналістична категорія виконує роль регуля- тора реалізації перелічених вище заходів. Надано їх авторське визначення як системи відомостей про протиправну подію та обстановку її розслідування, що позначається на підборі та черговості проведення слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій для найбільш ефективної реалізації конкретного етапу кримінального провадження. Сформульовано типові слідчі ситуації розслідування шахрайства у сфері використання інтернет-банкінгу, а саме: 1) учинено шахрайські дії у сфері використання інтернет-банкінгу, є особистісна доказова база, шахрай відомий; 2) учинено шахрайські дії у сфері використання інтернет-банкінгу, є особистісна доказова база, шах- рай невідомий; 3) учинено шахрайські дії у сфері використання інтернет-банкінгу, є особистісна та матеріальна доказова база, шахрай невідомий; 4) учинено шахрайські дії у сфері використання інтернет-банкінгу, повністю відсутня доказова база.
Keywords: шахрайство, інтернет-банкінг, розслідування, типова слідча ситуація, слідча (розшукова) дія, негласна слідча (розшукова) дія.

СУБ’ЄКТИ РЕАЛІЗАЦІЇ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУР У СФЕРІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КІБЕРБЕЗПЕКИ

Олександр Ніколайчик

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-0218-870X

Anotation. Анотація. Метою статті є виділити коло та надати характеристику правовому статусу суб’єктів реалізації адміністративних процедур у сфері забезпечення кібербезпеки. У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених, запропоновано авторський підхід щодо визначення поняття «суб’єкти реалізації адміністративних процедур у сфері забезпечення кібербезпеки». Виділено коло відповідних суб’єктів. Здійснено аналіз норм чинного законодавства, на основі чого надано характеристику правовому статусу ключових суб’єктів реалізації адміністративних процедур у сфері забезпечення кібербезпеки. Визначено, що під суб’єктами реалізації адміністративних процедур у сфері забезпечення кібербезпеки найбільш доцільно розуміти сукупність спеціально уповноважених органів державної влади (в особі їх посадових осіб), які відповідно до норм чинного законодавства наділені повноваженнями та необхідною компетенцією щодо реалізації дій та заходів, спрямованих на створення необхідних умов для захисту інформаційних систем та мереж, а також координації дій щодо запобігання, виявлення та реагування на кіберзагрози.
Keywords: кібербезпека, кіберпростір, адміністративні процедури, суб’єкти реалізації адміністративних процедур.

ЕКОНОМІЧНА БЕЗПЕКА ЯК ОБ’ЄКТ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ДОСЛІДЖЕННЯ ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЇ ПРАВОПОРУШЕННЯМ У ЦІЙ СФЕРІ

Сергій Мунтян

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0007-4238-243X

Anotation. Анотація. У статті наголошено, що нагальним є вироблення дієвого механізму запобігання та протидії правопорушенням у сфері економічної безпеки. З’ясовано, що запобігання та протидія правопорушенням у сфері економічної безпеки як об’єкт адміністративно-правового дослідження є доволі складним і багатоаспектним явищем, пов’язаним з функціонуванням найрізноманітніших суспільних відносин, у межах яких уповноважені державою суб’єкти здійснюють діяльність, спрямовану на недопущення прояву потенційних зовнішніх і внутрішніх загроз в економічній сфері, а також щодо подолання негативних наслідків, що настали внаслідок реальної реалізації таких загроз. При цьому діяльність уповноважених суб’єктів як із запобігання, так і з протидії правопорушенням у сфері економічної безпеки має взаємопов’язаний характер, обумовлює й органічно продовжує дію одна одної. З урахуванням чого під запобіганням і протидією правопорушенням у сфері економічної безпеки вважаємо за необхідне розуміти визначену на нормативно-правовому рівні сукупність дій уповноважених державою суб’єктів, спрямованих на недопущення вчинення будь-якого роду правопорушень у сфері функціонування економічного сектору держави, здійснення реагування на потенційні та реальні загрози даному сектору, що можуть мати як зовнішній, так і внутрішній прояв, усунення та подолання негативних наслідків у разі вчинення правопорушень у цій сфері, що здійснюється задля забезпечення належного стану національних економічних інтересів держави.
Keywords: економічна безпека, запобігання, протидія, адміністративно-правове дослідження, правопорушення у сфері економічної безпеки, поняття.

МІСЦЕ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В СИСТЕМІ СУБ’ЄКТІВ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОБОТИ ОБОРОННОЇ ГАЛУЗІ

Борис Білий

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0007-0165-6342

Anotation. Анотація. У статті визначено місцеве самоврядування в Україні як гарантоване державою право та інституційна здатність територіальних громад самостійно, або через обрані представницькі органи, вирішувати питання місцевого значення у межах Конституції та законів України, спрямоване на задоволення суспільних потреб жителів певних територій. Розкрито, що місцеве самоврядування функціонує як форма децентралізації публічної влади, поєднуючи елементи самостійності громад у прийнятті рішень з відповідальністю перед центральною владою, що дозволяє досягати ефективного управління, збалансованого розвитку громад та реалізації принципів демократії на місцевому рівні. З’ясовано, що органи місцевого самоврядування займають ключове місце в системі суб'єктів, відповідальних за забезпечення обороноздатності України, завдяки їхній безпосередній близькості до місцевих спільнот та об'єктів критичної інфраструктури, а також через широку компетенцію, яку органи місцевого самоврядування реалізують на регіональному рівні.
Keywords: адміністративне право, децентралізація, захист держави, взаємодія, виконавчі органи, націо- нальна безпека, оборонна робота, органи місцевого самоврядування, повноваження, територіальна оборона, військове управління.

ПОНЯТТЯ ТА ЗМІСТ ПРАВА НА ЗАЙНЯТТЯ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ В УКРАЇНІ

Микола Тимошевич

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, України)

ORCID ID: 0000-0003-3614-022X

Anotation. Анотація. У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених та норм чинного законодавства, запропоновано авторське визначення поняття підприємницької діяльності. Акцентовано увагу на тому, що право на зайняття підприємницькою діяльністю є одним із ключових суб’єктивних прав людини, яке закріплене у положеннях Конституції України, Господарського кодексу України, а також ряду законодавчих та підзаконних актів. Сформульовано авторське визначення поняття «право на зайняття підприємницькою діяльністю». Зроблено висновок, що право на зайняття підприємницькою діяльністю - це суб’єктивне, індивідуалізоване, забезпечене та гарантоване державою, набуте суб’єктивне право фізичної або юридичної особи на провадження економічно та суспільно-важливої, не забороненої законом господарської діяльності, спрямованої на отримання прибутку. Отже, зміст даного права розкривається у наступному: 1) це суб’єктивне людське право, гарантоване Конституцією України, забезпечення якого відбувається за рахунок механізмів адміністративного характеру; 2) об’єктом даного права є спеціальна, суспільно та економічно важлива діяльність – підприємницька, яка має позитивне значення для держави та націлена на набуття фізичною чи юридичною особою прибутку; 3) реалізація права на зайняття підприємницькою діяльністю зумовлює виникнення різноманітних правовідносин, переважна більшість з яких пов’язана із діяльністю держави, а відтак вони є об’єктом адміністративно-правового регулювання.
Keywords: підприємницька діяльність, право, суб’єктивне право, адміністративно-правове регулювання.

СУТНІСТЬ ТА ЗНАЧЕННЯ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЛЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ КРАЇНИ

Сергій Сериков

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0004-0007-9481

Anotation. Анотація. У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених та норм чинного законодавства, виділено найбільш важливі ознаки, які характеризують сутнісний зміст підприємницької діяльності. Наголошено, що соціально-економічний розвиток відображає взаємний зв’язок економічного та соціального стану країни, взаємного впливу суспільних умов та соціальних наслідків економічних змін. Значення підприємницької діяльності для соціально-економічного розвитку країни проявляється у таких напрямках: а) економічному – стимулювання конкуренції та протидія монополізму; ініціативне охоплення тих сфер не матеріального та матеріального виробництва, що залишилися поза достатнім забезпеченням з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування; оптимізація використання природних, фінансових та трудових ресурсів; збільшення обсягу податкових надходжень до бюджетів різного рівня; б) соціальному – забезпечення гнучкого та оперативного задоволення суспільних потреб у певних товарах, роботах та послугах; збільшення обсягу зайнятого населення, утому числі шляхом створення нових робочих місць; провадження благодійництва та меценацтва; в) політичному – зниження рівня соціальної напруги; посилення ролі середнього класу в прийнятті важливих державних рішень; можливість лобіювання інтересів великих підприємств на основі спонсорування політичних рухів та партій.
Keywords: підприємницька діяльність, соціально-економічний розвиток, держава, суспільство.

«ПІДПРИЄМНИЦТВО» ЯК КАТЕГОРІЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА: ОСНОВНІ ОЗНАКИ ТА КРИТЕРІЇ ВИЗНАЧЕННЯ

Андрій Мостовий

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0002-6532-9475

Anotation. Анотація. У статті проаналізовано різні підходи щодо визначення терміну «підприємництво» та критерії віднесення підприємництва до категорії малого чи середнього. З’ясовано, що в основу поділу на такі види підприємництва покладено: середню кількість працівників за звітний період (календарний рік) та річний дохід від будь-якої діяльності підприємства. Такий підхід дещо відрізняється від європейського, для якого має значення «річний обіг» та «річний баланс» підприємства, а також кількість працівників. Здійснено авторське розмежування між поняттям «підприємництво» та «бізнес», які часто використовуються як синоніми. Визначено, що підприємництво – це більш загальне поняття, яке охоплює інновації, створення нових ідей та концепцій, тоді як бізнес фокусується на практичних аспектах його ведення, реалізації цих ідей і отриманні прибутку. Зроблено узагальнення про доцільність ведення мови щодо змісту та сутності категорії «підприємництво» у дискурсі загального та конкретного контексту. Де загальний контекст репрезентується її інноваційними, ініціативними та ризиковими ознаками. Водночас конкретний визначає її приналежність до відповідної правової галузі та галузі наукових знань, що вивчає основи розвитку позначених нею процесів.
Keywords: підприємництво, бізнес, мале та середнє підприємництво, адміністративне право, об’єкт, суб’єкти підприємництва.

ДО ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТТЯ ТА ЗМІСТУ ПРАВА НА ЗАХИСТ СВОГО ЖИТТЯ І ЗДОРОВ’Я ВІД ПРОТИПРАВНИХ ПОСЯГАНЬ

Віталій Міщанчук

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-6884-1978

Anotation. Анотація. У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених та норм чинного законодавства, розкрито сутнісний зміст понять «право на життя» та «право на здоров’я». Відмічено, що протиправне посягання – це незаконне зазіхання однієї особи на інтереси, свободу, власність, або інші майнові або немайнові цінності третьої особи, які охороняються законом. Запропоновано авторське визначення терміну «право на захист свого життя і здоров’я, життя і здоров’я інших людей від протиправних посягань». Зроблено висно вок, що зміст права на захист життя та здоров’я від протиправних посягань розкривається у наступному: 1) заборона позбавлення життя фізичної особи; 2) захист свого життя і здоров’я, а також життя і здоров’я інших людей від протиправних посягань способами, які не заборонені законом; 3) заборона задоволення прохання фізичної особи про припинення її життя; 4) право на захист власного життя та здоров’я право на захист життя та здоров’я іншої особи від протиправних посягань; 5) право на охорону життя і здоров’я людини з боку держави; 6) система державно-правових і суспільних гарантій щодо захисту життя і здоров’я людини від реальних і потенційно можливих загроз; 7) право на захист власного життя від протиправних посягань будь-якими засобами не забороненими законом; 8) усунення небезпеки, яка загрожує життю та здоров'ю гарантоване.
Keywords: права, свободи, інтереси, право на захист, протиправні посягання, нормативно-правове регулювання.

СПЕЦІАЛЬНІ ПРИНЦИПИ КОНТРОЛЬНО-НАГЛЯДОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПІДРОЗДІЛІВ ПРЕВЕНТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ

Артур Марянян

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0005-1112-5545

Anotation. Анотація. Стаття присвячена розкриттю сутнісного змісту сучасних спеціальних принципів контрольно-наглядової діяльності підрозділів превентивної діяльності Національної поліції. Під цими принципами пропонується розуміти науково обґрунтовані та нормативно закріплені установки правового та морально-етичного характеру, адаптовані до особливостей планування, організації та здійснення контрольно-наглядових повноважень підрозділів профілактичної діяльності, що спрямовують та регулюють реалізацію функцій контрольно-наглядової діяльності у рамках завдань Національної поліції, виражаючи своїм змістом накопичений управлінський досвід в сфері запобігання порушення законодавства. Зазначається, що ці принципи об’єднуються у відповідну систему, яка охоплює ключові принципи адміністративного права України та принципи державної служби, що закріплені в ст. 4 Закону України «Про державну службу». До таких принципів віднесено: принцип відкритості; принцип об’єктивності та політичної неупередженості; принцип пропорційності; принцип професіоналізму; принцип патріотизму; принцип доброчесності (непідкупності); принцип оперативності та ефективності; принцип відповідальності. У висновках до статті узагальнюються результати наукової розвідки, а також окреслюються основні характеристики спеціальних принципів контрольно-наглядової діяльності підрозділів превентивної діяльності Національної поліції.
Keywords: контрольно-наглядова діяльність, Національна поліція, підрозділи поліції, превентивна діяльність, управлінська діяльність.

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВА ПРИРОДА ТА СУТНІСТЬ ГАРАНТІЙ ЗАКОННОСТІ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНОГО БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ

Євгеній Василенко

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-2540-4515

Anotation. Анотація. У статті розкрито гарантії законності діяльності Державного бюро розслідувань як умови законної діяльності Державного бюро розслідувань, що визначаються правовими нормами, принципами, процедурами та інструментами в процесі формування, функціонування та інституційного захисту Державного бюро розслідувань, для забезпечення врегулювання правоохоронних відносин, з дотриманням належного рівня правової визначеності, справедливості та ефективності правоохоронної системи. Виділено особливості гарантій законності діяльності Державного бюро розслідувань: – основою системи гарантій є інституційна незалежність Державного бюро розслідувань; – пріоритетність правової визначеності гарантій; – комплексність системи гарантій законності діяльності Державного бюро розслідувань; – реалізація гарантій законності діяльності Державного бюро розслідувань здійснюється на різних рівнях – юридичному (нормативно-правове регулювання), функціональному, організаційному (системи внутрішнього та зовнішнього контролю) та процесуальному (щодо дотримання кримінального процесуального законодавства); – дотримання принципу транспарентності при реалізації гарантій законності діяльності Державного бюро розслідувань; – наявність юридичної відповідальності як обов’язковий елемент системи гарантій законності діяльності Державного бюро розслідувань; – інтеграція системи гарантій законності діяльності Державного бюро розслідувань в міжнародно-правовий контекст.
Keywords: адміністративна юрисдикція, адміністративне право, адміністративні процедури, гарантії, законність, контроль, моніторинг, принципи, розслідування.

ДО ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТТЯ КАДРІВ ОРГАНІВ ТА ПІДРОЗДІЛІ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

Володимир Блуд

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0003-4033-947X

Anotation. Анотація. Метою статті є сформулювати авторське визначення поняття кадрів органів та підрозділів Служби безпеки України. У статті, на основі аналізу наукових поглядів вчених, сформульовано авторський підхід щодо визначення ключових характеристик поняття «кадри». Акцентовано увагу на тому, що Служба безпеки України є структурованою та централізованою організацією, яка складається із великого числа адміністративних осередків, які забезпечують реалізацію цілей роботи даного правоохоронного органу. Запропоновано авторське визначення поняття кадрів органів та підрозділі Служби безпеки України.
Keywords: кадри, кадровий склад, Служба безпеки України, СБУ, правоохоронні органи, працівники, службовці.

ПОНЯТТЯ ТА СУТНІСТЬ ПРЕДСТАВНИЦТВА ІНТЕРЕСІВ ОСІБ, ЯКІ ПІДЛЯГАЮТЬ МОБІЛІЗАЦІЇ В РАМКАХ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА

Дмитро Решетка

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-4929-7742

Anotation. Анотація. У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених, запропоновано авторське визначення поняття «представництво». Розкрито положення норм чинного законодавства, яке регулює питання мобілізації, а також ключові аспекти здійснення адміністративного судочинства. Сформовано власний підхід щодо тлумачення «представництва інтересів осіб, які підлягають мобілізації в рамках адміністративного судочинства». Зроблено висновок, що представництво інтересів осіб, які підлягають мобілізації в рамках адміністративного судочинства, – це регламентована КАС модель процесуальних правовідносин, за якої уповноважений суб’єкт вчиняє процесуальні дії, приймає участь у розгляді адміністративної справи на користь особи, на яку Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» покладаються спеціальні обов’язки, та яка звертається до органів адміністративної юстиції з метою забезпечення, захисту та реалізації своїх прав та інтересів в сфері мобілізації.
Keywords: адміністративне судочинство, представництво, мобілізація, мобілізовані особи, адміністративне законодавство.

ПОНЯТТЯ ТА ВИДИ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУР ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В БУДІВЕЛЬНУ ГАЛУЗЬ

Сергій Лисеюк

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0002-0598-7732

Anotation. Анотація. У статті розкриваються загальнотеоретичні підходи щодо визначення понять процедура, правова процедура, адміністративно-правова процедура, що дало можливість сформулювати авторське визначення поняття адміністративних процедур інвестиційної діяльності в будівельну галузь. Наголошено, що до переліку таких процедур слід віднести наступні: розробка інвестиційних програм; державна експертиза; дозвільні процедури; контрольно-наглядові процедури; узгодження підключення до інженерних мереж; введення в експлуатацію; реєстраційні процедури. Зроблено висновок, що адміністративні процедури інвестиційної діяльності в будівельну галузь представляють собою врегульовану нормами чинного законодавства сукупність послідовних дій, які реалізуються органами публічного адміністрування (зокрема, їх посадовими особами), а також інвесторами та іншими учасниками відповідних правовідносин з метою забезпечення прозорості, ефективності та законності реалізації інвестиційних проєктів у будівництві. Дотримання відповідних процедур забезпечує належне регулювання інвестиційної діяльності у досліджуваній сфері, знижує адміністративні бар’єри та забезпечує стабільність правовідносин у цій сфері.
Keywords: процедура, адміністративна процедура, інвестиції, інвестиційна діяльність, будівельна галузь.

ДО ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРАВОВИХ ЗАСАД ФУНКЦІОНУВАННЯ ПРОФЕСІЙНОГО САМОВРЯДУВАННЯ НОТАРІУСІВ

Світлана Туревська

здобувачка
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0003-2088-5838

Anotation. Анотація. У статті, на основі аналізу норм чинного законодавства, виділено нормативно-правові акти різної юридичної сили, які в своїй сукупності складають систему правових засад функціонування професійного самоврядування нотаріусів. Наголошено, що ключове місце в системі відповідних нормативно-правових актів належить Рішенням Ради Нотаріальної палати України, які врегульовують всі найбільш важливі аспекти діяльності самоврядування нотаріусів. Зроблено висновок, що на сьогоднішній день система правових засад функціонування професійного самоврядування нотаріусів представлена сукупністю нормативно-правових актів різної юридичної сили, що включають Конституцію України, міжнародні нормативні документи, законодавчі акти, тощо. Ключове місце в системі відповідних нормативно-правових актів належить Рішенням Ради Нотаріальної палати України, які врегульовують всі найбільш важливі аспекти діяльності самоврядування нотаріусів. Разом із тим, такий стан речей є не зовсім вірним, а відтак, вбачається необхідним врегулювати роботу Нотаріальної палати та її комісій саме на законодавчому рівні, що забезпечить законність їх функціонування та відповідність принципів верховенства права та законності.
Keywords: нотаріат, самоврядування нотаріусів, правові засади, нормативно-правові акти.

ПРОВЕДЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ЕКСПЕРТИЗИ НОРМОТВОРЧИХ ІНІЦІАТИВ У СФЕРІ ОБІГУ ЦИВІЛЬНОЇ ВОГНЕПАЛЬНОЇ ЗБРОЇ

Олексій Бурма

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0000-0001-8276-1798

Anotation. Анотація. У статті визначено, що громадська експертиза нормотворчих ініціатив у сфері обігу цивільної вогнепальної зброї – це інституціоналізований механізм участі інститутів громадянського суспільства в процесі формування нормативно-правових рішень, спрямований на фахову, незалежну та публічну оцінку змісту, доцільності, правомірності й потенційного впливу запропонованих регуляторних актів, що стосуються обігу цивільної вогнепальної зброї. Розкрито, що процес громадської експертизи нормотворчих ініціатив у сфері обігу цивільної вогнепальної зброї включає наступні логічні етапи: 1) ідентифікацію об’єкта експертизи; 2) встановлення цільових орієнтирів експертного оцінювання; 3) безпосередній процес правової експертизи змісту нормотворчої ініціативи; 4) соціально-правовий аналіз наслідків регулювання; 5) формування альтернативних (компенсаторних) пропозицій нормативного впливу; 6) публічне оприлюднення та правова комунікація результатів громадської експертизи.
Keywords: адміністративне регулювання, адміністративні правовідносини, адміністративні процедури, адміністративно-правовий механізм, державна політика, експертиза, зброя, контроль, правова система, суб’єкти.

УЧАСТЬ СПЕЦІАЛІСТА У ПРОВЕДЕННІ ОБШУКУ ПІД ЧАС РОЗСЛІДУВАННЯ НЕЦІЛЬОВОГО ВИКОРИСТАННЯ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ

Сергій Кривун

здобувач
Науково-дослідного інституту публічного права (Київ, Україна)

ORCID ID: 0009-0004-8376-6884

Anotation. Анотація. У науковій статті висвітлено ключову роль проведення обшуку як слідчої (розшукової) дії під час розслідування кримінальних проваджень, зокрема тих, що пов’язані з нецільовим використання бюджетних коштів, що має важливе значення для захисту національних інтересів та забезпечення ефективного використання державних ресурсів. Акцентовано увагу на процесуальних підставах проведення обшуку на балансі між правоохоронною діяльністю та захистом прав людини, дотриманні законності під час проведення процесуальної дії. Привернуто увагу до превентивної функції обшуку, пов’язану на блокуванні спроби втечі або знищення доказів. Визначено місця проведення обшуку у кримінальних провадженнях за фактами нецільового використання бюджетних коштів та зазначено предмети пошуку, серед яких виокремлено: документи (договори, акти, банківські виписки), електронні листи, бази даних, транзакції у криптовалютах, жорсткі диски, флешки, записники з паролями, що містять дані про транзитні рахунки, списки контактів або записи зустрічей, що можуть вказувати на коло причетних до кримінальних правопорушень осіб.
Keywords: обшук, бюджетні кошти, досудове розслідування, слідчі (розшукові) дії, спеціаліст, кримінальні правопорушення, кримінальне провадження.